9 Mayıs 2011 Pazartesi

6111 Sayılı Yasanın İnceleme Ve Tarhiyat Safhasında Bulunan Hükümlerine İlişkin Uygulamalar

6111 Sayılı Yasanın İnceleme Ve Tarhiyat Safhasında Bulunan Hükümlerine İlişkin Uygulamalar

Tarih: 09.05.2011

6111 sayılı yasanın 168. maddesi uyarınca, başvuru süresi ve ilk taksit ödeme süresi 30.04.2011 tarih-27920 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2011-1713 sayılı BKK ile uzatılmıştır.

SGK ve Vergisel yükümlülüklerle ilgili olarak , 6111 sayılı yasanın ikinci,üçüncü ve dördüncü kısımlarında yer alan başvuru süresi 31.5.2011 tarihine kadar, Sosyal Güvenlik kurumuna yapılacak olan ödemeler hariç ilk taksit ödeme süresi 30.06.2011 tarihine kadar uzatılmış olup, ayrıca 6111 sayılı yasa kapsamında SGK yapılacak ödemelerde ilk taksit süresi 2011/Mayıs ayında sona erecek olanların ilk taksit ödeme süresi kanunda belirtilen sürelerin bitiminden itibaren bir ay uzatılmıştır.

6111 sayılı yasanın 4.cü maddesi ile 17.ci maddesinin sekizinci fıkrasının (b) bendinde yer alan başvuru ve ilk taksit ödeme süreleri 25.2.2011-02.05.2011 tarihine (bu tarih dahil) yapılan tebligatlara münhasır olmak üzere kanunda belirtilen sürelerin bitiminden itibaren bir ay uzatılmıştır.

6111 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde ;

"(1) Bu Kanunun kapsadığı dönemlere ilişkin olarak, bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce başlanıldığı halde, tamamlanamamış olan vergi incelemeleri ile takdir, tarh ve tahakkuk işlemlerine bu Kanunun matrah ve vergi artırımına ilişkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla devam edilir. Bu işlemlerin tamamlanmasından sonra tarh edilen vergilerin % 50'si ile bu tutara gecikme faizi yerine bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar ile bu tarihten sonra ihbarnamenin tebliği üzerine belirlenen dava açma süresinin bitim tarihine kadar hesaplanacak gecikme faizinin tamamının, vergi aslına bağlı olmayan cezalarda cezanın % 25'inin; ihbarnamenin tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içerisinde yazılı başvuruda bulunularak, ilk taksit ihbarnamenin tebliğini izleyen aydan başlamak üzere ikişer aylık dönemler halinde altı eşit taksitte ödenmesi şartıyla vergi aslının % 50'sinin, vergi aslına bağlı olmayan cezalarda cezanın % 75'inin, vergilere bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar uygulanan gecikme faizinin ve vergi aslına bağlı cezaların tamamının tahsilinden vazgeçileceği, belirtilmiştir.

Bu durumda, 25.02.2011-02.05.2011 tarihleri arasında kendilerine vergi/ceza ihbarnamesi tebliğ edilen mükellefler , tebliğ tarihi itibariyle 30 gün içerisinde yasanın 4.cü maddesi hükmünden yararlanmak için başvuruda bulunmamış veya 30 günlük süre geçtikten sonra başvuruda bulunmuş olmaları halinde BKK ile uzatılan 1 aylık süre dikkate alınarak başvuruları değerlendirilecektir. Bu değerlendirme yapılırken mükellefin başvuru süresi içerisinde Vergi Mahkemesinde dava açmış olmasının bir önemi bulunmamaktadır .Bu hükümle ilgili olarak uygulamada 4.cü maddenin 5.bendinde yazılı olan “ Bu madde hükümlerinden yararlanılabilmesi için madde kapsamında ödeme başvurusunda bulunulan alacağa ilişkin dava açılmaması şarttır” hükmü yanlış yorumlanarak, başvuru süresi içinde dava açmış olan mükelleflerin bu madde hükümlerinden yararlanamayacağı ileri sürülmektedir. Halbuki Gelir İdaresi Başkanlığınca 6111 sayılı yasanın 4.cü maddesi hükmünden yararlanmak için başvuracak mükelleflerden Ek-5 (Dilekçe Kodu:182) Dilekçe örneğinin verilmesi istenilmektedir. Söz konusu dilekçede görüleceği üzere, talepte bulunan mükellefin dava açmayacağını, açmış bulunduğu davalardan vazgeçtiğini bildiren ibarelere yer verilmiştir. 6111 sayılı yasanın 4.cü maddesinin 5. ci bendi bu maddeden yararlanan mükelleflerin daha sonra dava açmalarını önleme amacı taşımaktadır. Yoksa dar bir mantıkla yorum yaparak, yasal başvuru süresi içerisinde dava açarak yasal hakkını kullanan mükellefin, başvuru süresi içerisinde dava talebinden vazgeçmesi halinde bu madde hükümlerinden yararlanmasını engellemenin hukuki dayanağı bulunmamaktadır. Nitekim 6111 sayılı yasa ile ilgili olarak GİB sitesinde bulunan 6111 sayılı yasaya ilişkin 2 numaralı Genel Tebliğ Taslağında , 30 günlük başvuru süresi bitiminden sonra dava konusu yapmaksızın bu madde hükmünden yararlanmak için başvuruda bulunan mükelleflerinde BKK ile uzatılan bir aylık başvuru süresi gözetilerek yasa hükmünden yararlandırılmaları konusunda durumlarının değerlendirilmesi gerektiği açıklanmıştır.

Örnek: 06.03.2011 tarihinde vergi/ceza ihbarnamesi tebliğ edilen bir mükellef ,05.04.2011 tarihine kadar 6111 sayılı yasanın 4.cü maddesi hükmünden yararlanmak için başvuruda bulunmamış ise, BKK ile uzatılan yasa hükmü uyarınca, 05.05.2011 tarihine kadar başvuruda bulunabilecek, adına tarh edilen vergi ve cezanın ilk taksitini ise 31.05.2011 tarihine kadar ödeyebilecektir.

6111 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi, matrah artırımına ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla, Kanunun yayımlandığı tarihten önce başlayan ancak tamamlanmamış bulunan vergi incelemeleri, takdir, tarh ve tahakkuk işlemlerine devam edileceğini öngördüğünden; bu madde hükümden yararlanmak için başvuru süresi, söz konusu işlemlerin tamamlanmasına bağlı olarak düzenlenmiştir. Buna göre 25.02.2011 tarihinden önce 2009 T.yılı defter ve belgeleri üzerinde vergi incelemesine başlanılan bir mükellef 6111 sayılı yasanın yürürlükte olduğu tarihte incelenen vergi türü için matrah artışında bulunmadığı takdirde, bu işlemlerin tamamlanmasından sonra tarh edilen vergi ve kesilen cezalara ilişkin ihbarnamelerin tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içerisinde dilekçe (Ek:5) ile yazılı olarak başvurabilecektir.

KONUYU ÖRNEKLERSEK, 2009 T.yılı hesapları incelenen bu mükellef madde kapsamındaki tarhiyata ilişkin vergi/ceza ihbarnamesini 15/11/2011 tarihinde tebliğ etmesi durumunda, ödenecek tutarın ilk taksiti Aralık/2011 ayında, diğer taksitleri ise Şubat-Nisan-Haziran-Ağustos-Ekim/2012 aylarında olmak üzere 6 eşit taksitte ödeyebilecektir.

Mükellefler bu madde hükmünden, adlarına yapılan tüm tarhiyatlar için yararlanabilecekleri gibi sadece talep edecekleri vergi türü ve dönemler için de yararlanabileceklerdir.

6111 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi hükmünden yararlanmak isteyen mükelleflerin ihbarnamenin tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde yazılı başvuruda bulunmaları ve madde hükmüne göre yapılandırılan tutarı ilk taksit ihbarnamenin tebliğini izleyen aydan başlamak üzere peşin veya ikişer aylık dönemler halinde 6 eşit taksitte ödemeleri gerekmektedir.

KAYNAKÇA :

1-6111 sayılı Kanun ve 1’Nolu Genel Tebliğ.

Kaynak: www.MuhasebeTR.com